德国卡特尔局初步认定PayPal禁收附加费或妨碍竞争

2026-11-11 22:34:29

德国联邦卡特尔局于11月11日发布初步意见，认为PayPal禁止商户向选择该支付方式的顾客收取附加费的做法，可能对支付服务市场的竞争造成阻碍。卡特尔局指出，PayPal的费率高于其他支付方式。若商户无法将成本差异直接转嫁给使用PayPal的顾客，则只能将这部分成本分摊至面向所有顾客的商品价格中，导致未使用PayPal的买家也在承担相应成本。该局认为，费率较低的支付服务提供商因此难以通过价格优势参与竞争，最终可能推高消费者的整体消费成本。该调查程序于2023年1月启动，目前尚未作出最终裁定。PayPal可就此提交陈述，并表示不认可上述初步结论。目前，PayPal在德国拥有约3500万个活跃账户。